第一百四十六章 02年10月-03年5月

一周后，电视台记者如约而至。玉军见对方神情严肃、目光带着审视的意味，便判断这并非一次礼节性采访，恐怕与上次计量科和媒体闹僵的事脱不了干系。他没有多说，客气地将记者领进小会议室。

双方落座，记者开门见山：“准备好了吗？”

玉军点头：“准备好了，请开始。”

记者问：“近期有媒体报道，某地质监部门接到加油站计量作弊举报后，未经详细调查就认定举报不实，直到举报人拿出铁证，才做出处理。你对此怎么看？”

玉军语气平静，但态度坚定：“加油站计量作弊是我们严厉打击的违法行为。虽然只存在于极少数加油站，但性质恶劣，影响极坏。只要发现线索，就必须一查到底，绝不手软。”

记者紧接着追问：“六十升的油箱加了六十三升油，你们检测后认定加油机没有问题。那多出来的三升油到底去哪了？”

玉军不慌不忙地回答：“你这个说法本身就不科学。油箱的额定容量和实际容量不是一回事。根据国家强制性标准，额定容量不得超过最大液体容量的95%。也就是说，汽车厂家标注容量时，至少要留出5%的安全余量。”

记者愣了愣，追问道：“这个标准的全称是什么？”

“GB18296-2001《汽车燃油箱安全性能要求和试验方法》。”玉军回答得干净利落。

“既然标准早就有了，为什么没有第一时间向消费者说明？”

玉军神色从容：“质监部门面对的是不断出现的新问题，我们也需要时间学习和消化。我们欢迎媒体和消费者的监督，共同营造公平、透明、放心的消费环境。”

采访结束，记者主动开口：“刚才提到的标准文本，能给我一份吗？”

“没问题。”玉军从手边的文件夹里抽出一份复印件，递了过去。

记者走后，玉军随即去向局长汇报。局长见面就问：“怎么样？顺利吗？”

玉军道：“顺利。他提的那些问题我都有所准备，特别是我提到国家强制性标准时，他感到很惊讶，瞪大眼睛看了我半天。”

“听说你为了找这个标准，连着几天都没回家，你晚上都睡哪了？”

“就在标准资料室眯瞪了一会儿。”

“以后不能这么干，工作再忙也要安排好休息，不能把身体弄坏了。”

“这都是多年科研工作形成的习惯，问题不解决睡不着。”

“机关工作按惯例走，其实也不难。但你要有所突破，就需要付出巨大的努力，你这次就是一个典型的例子。不过，一定要注意身体！”

“知道了。”

随后，玉军就接到记者打来的电话，说经过研究，领导决定这期采访就不播了，也不再跟踪报道了。

玉军原本想通过这期节目让更多人了解这个标准，现在电视台决定不播出，他只好自己动手写了一篇报道，题目叫《加油站计量投诉为什么这么多》，分别投到市局12365投诉举报中心和燕北日报。

玉军还将这个标准复印件送给计量科科长，建议将这个标准发到各个加油站，并在醒目位置张贴，做好宣传解释工作，提示加油站和消费者加油不要超过燃油箱额定容量。

很快，玉军的稿子就在燕北日报发表了，紧接着各地报纸和电视台等媒体纷纷转载报道，使得这个全国性的投诉热点问题迅速降温。

年终考核即将开始，玉军和其他几名新提拔的科级干部的转正考核也将同步进行。

局里一些人开始忙活起来，特别是邹孝仁和霍万芳，近几天一直都没闲着。

下班后，霍万芳要去售楼处看房，邹孝仁也去凑热闹，但他的目的不是买房，而是另有所图。

售楼处看房的人并不多。两人转了一会儿，便开始聊起他们共同关心的问题。

邹孝仁道：“芳姐，玉军这人真是一根筋。他认准的事没人能说动他。每次审核你办的案子，总是不停地用手指指点点，说什么‘这就是一个大科长办的案子，真是给局里丢人’。你瞧瞧，这叫什么话？我总是跟他说，你是办大事的人，案卷上一些细节没怎么上心，可他总是听不进去。”

“我知道，他就是跟我杠上了。”

“他现在还属于试用期，一旦转正，底气就更足了。你可要有思想准备。”

“你觉得他能转正吗？”

“不知你有什么高招？”

“你就等着瞧吧。”

“他这次接受电视台采访，把加油站计量纠纷的事给摆平了，为他转正增加了很重要的筹码。”

“主要就是那个国家标准。我们可以说，这是标准化科提供的，跟他没关系。”

“可好多人都知道，那几天他一直在标准资料室查找标准。”

“那又怎么样？我们可以说，这是标准化科给他指出的思路，他没查到，最终还是标准化科给他提供的。”

“行，就按你说的办。我让我那几个小哥们尽快去宣传。”

“一定要安排好，千万别说岔了。”

“你放心好了，我已经约了他们去洗桑拿。你去吗？”

“我就免了。多找几个小姐，让他们玩个痛快。”

“那是必须的。你要是去的话，我给你找个小帅哥，让他一对一伺候你，包你满意。”

“去你的。别光顾着玩，误了大事。”

民主测评结束后，局里就召开了考核委员会会议。玉军也是考核委员会成员。当他拿到民主测评得票情况统计表时，一下子懵了——局机关三十多人，只有他一人有不称职的票，而且多达六票。但他的优秀票数也特别多，高达二十五票，其他人没有超过十票的，这让他感到一丝安慰。

霍万芳看到这个测评结果，心中暗喜，觉得邹孝仁的那几个哥们可靠，将来可以好好利用。

考核委员会成员以局领导和中

层干部为主。在考核委员会考核投票时，玉军只有一个不称职的票，考核结果为称职。

局党组在研究玉军转正问题时，出现了较大的意见分歧。有的认为应当查明部分群众认为他不称职的原因，有的则认为他优秀票最高，不称职票只有六张，只是少数人的意见，综合考核结果为称职，应该按期转正。

局长觉得自己分管部门的干部出现这么多不称职票，说不出个所以然来就按期转正，担心难以服众，所以决定改日再议。

玉军没能按期转正的消息很快在全局传开，许多人都觉得不可理解，玉军更是感到沮丧。

接着，局长找玉军谈话，要求他查找原因并制定改进措施。

第二天，玉军向局长递交了整改措施。局长看后，皱着眉头问：“你一共查找了四个原因。一是工作太认真不会变通——工作认真能叫缺点吗？搞变通，谁让你搞变通了？第二条，原则性不强，干了许多职责外的事——什么叫职责外的事？”局长说到这儿，瞪圆了眼看着玉军，手指还在桌上使劲敲了敲。

玉军道：“宣传工作属于办公室的职责，我现在介入太深。虽然受到区领导的表扬，但办公室肯定有看法。”

“你应该明白，完成领导交办的工作也是你的职责。第三条，环境适应能力差，嗅觉迟钝。第四条，领会领导意图不透彻，看齐意识不强。整改措施——无。”局长看到这里，又瞪了他一眼，“为什么不整改？”

“改了就不是我了。”

“你这是什么意思？”

“没意思，也不想有意思。”

“你是不是有情绪？”

“没错，我就是想不通，不知什么人给我划了那么多不称职。”

“这个不重要，重要的是你要端正态度。不称职是部分群众对你的评价，你应该努力查找自身存在的问题，并认真整改，这才是你该做的。”

这六个不称职的票，就像卡在玉军嗓子眼里的苍蝇，让他感到恶心。他知道，给他划不称职的一定是对他有意见的人。他左思右想，觉得除了霍万芳，没有得罪过谁。这些人为什么对他有意见？他想不明白。

考核结束后，邹孝仁以十分惊讶的语气问玉军：“听说民主测评时，你有六张不称职的票，这是真的吗？”

玉军道：“没错，是真的。我正想请你帮我分析一下，这些人为什么要给我划不称职？”玉军觉得局里只有邹孝仁是自己信得过的人，所以有什么事都爱跟他沟通。

邹孝仁道：“咱们局团职转业干部比较多，他们都在局里干了好几年了，也没机会进入中层领导。而你来了才一年多就成了中层干部，他们可能有些嫉妒，所以他们干的可能性比较大。”

“还有别的可能吗？”

“也许是你在工作中取得的一些突破，给部分中层干部造成了压力，他们想借机打压你。”

“可中层干部基本上都是考委会成员，在考委会投票时，我只有一个不称职的票。”

“这个不矛盾。民主测评参加的人多，他们可以毫无顾忌地投票；但考委会考核投票的人少，容易暴露，所以不敢轻易给你划不称职。”

“你说的有些道理。”

下班后，邹孝仁和霍万芳又以看房的名义来到一家售楼处。两人一见面，邹孝仁就冲她竖起了大拇指：“佩服，没想到他真没能转正！看来你这一招还真起作用了。”

“那当然，这说明你那四个小哥们够意思。”

“你知道吗？考核刚结束，那个傻家伙还让我帮他分析这六张不称职的票是什么人给他划的。”

“是吗？这是好事啊，说明他不但没有怀疑你，而且还非常信任你。什么专家型干部，就是一个傻帽！”

“所以他根本不是你的对手。”

“也不能这么说。这次他没能转正，不仅仅是因为不称职的票。”

“是吗？还有什么原因？”

“这个你应该能想到。”

邹孝仁诡异地笑了笑：“明白，这个很重要。只要你出面做工作，局长肯定听你的。”

“不能这么说，主要看你能不能说到点子上。”

“你是谁呀？局长的心思只有你才能摸得准。”

“我已经跟局长推荐了你，他好像听进去了。”

“谢谢！如果真能那样，你指向哪我就打向哪。”

市局12365投诉举报中心领导在年终总结大会上，表扬了天元区质监局投诉举报办公室，称近期接到多个兄弟省市质监局投诉举报中心的来电和来函，感谢天元局用国家强制性标准化解了加油站计量纠纷，使得此类投诉举报大幅下降，成效显著。

市局分管投诉举报中心的副局长还专门给局长打电话，对天元局在化解全国性投诉举报热点问题上做出的贡献表示祝贺和感谢。

接着，市局宣教中心派人采访了玉军，并在《燕北质监》杂志上以《心系消费者

立足岗位做贡献》为题，报道了陈玉军同志创新工作思路，充分发挥标准在行政执法和投诉举报工作中的作用，开创质监工作新局面的感人事迹。

局长看了这篇报道，深有感触。他觉得文中所述的事他都知道，但他从来没有如此系统地归纳过，更没有上升到一定高度来认识。

在随后的中层干部会上，局长让玉军汇报了局里近期投诉举报工作情况。同时，局长还介绍了市局领导对本局投诉举报工作给予的充分肯定和赞赏，并对玉军同志予以通报表扬。

接着，局长组织召开党组会，再次研究玉军转正问题。负责人事工作的李副局长，通报了就玉军同志考核不称职票的调查结果：在所有接受调查的人员中，没有人认为陈玉军同志不称职。

经研究，党组成员全部同意玉军同志按期转正，这一问题终于得到圆满解决。

玉军的文章经媒体充分报道后，有关加油站的投诉举报确实少了，但质量问题的投

诉举报却呈现上升势头。

一次，玉军接待了一名申诉人。申诉人称其在市场上买了一只烧鸡，包装上生产日期有涂改痕迹，怀疑是过期食品，吃后肚子疼，腹泻两天，要求商家赔偿医药费和误工费，并对其处罚。

玉军对他说：“根据国务院三定方案，流通领域商品质量监督管理的职能划入国家工商行政管理总局。所以，你这个问题可以向工商部门申诉。”

申诉人道：“我已经去工商部门投诉了，他们说质监局是产品质量的主管部门，所有质量问题都应该向你们申诉。”

“我们和工商部门在职责上有分工，流通领域的产品质量问题确实归他们负责。”

“你别跟我说什么分工。质量技术监督局不管质量管什么？希望你不要把我们消费者当皮球踢来踢去。你要是不受理，我就到市局告你们。”

“我没说不受理，我只是跟你介绍一下有关情况。”

玉军受理后，按惯例转到标准化科。但标准化科以后法优先为由退回。没办法，只好转到质量科。

霍万芳看了转办单后问玉军：“按惯例，这种案子都由标准化科办理，为什么转到我们科？”

“按后法优先原则，本案应适用《产品质量法》，所以转到你们这里来。”

“流通领域产品质量问题归工商部门监管，我们不能接受，否则就是越权。”

“按照《产品质量法》的规定，消费者有权就产品质量问题，向产品质量监督部门、工商行政管理部门及有关部门申诉。接受申诉的部门应当负责处理，这是法定义务，不受三定方案职责分工调整的限制。”

“这是你个人的理解。我认为流通领域的质量问题都应该由工商部门处理。”

“申诉人所诉对象是一家食品生产企业在市场租赁的一个柜台，真正主体就是生产企业，属于我们监管对象。”

“可申诉人提供的票据是市场的，不是生产企业的。你们法制科不能来者不拒，不属于我们职责范围的，就不应该受理。”

“对于产品质量问题的申诉，无论是生产企业还是流通领域，我们都必须受理。”

“你们愿意受理是你们的事，除非局长批，否则我们不会接。”

玉军拿着转办单来到局长办公室。局长正和霍万芳通电话，说的就是转办案件的事。

局长挂断电话后，玉军把案件转办情况向局长做了汇报。局长道：“以后流通领域的质量申诉就别接了，让他们找工商部门。”

“受理产品质量问题申诉是我们的法定义务，《产品质量法》和总局的《产品质量申诉处理办法》对此都有明确规定，我们无权拒绝。”

“我们对流通领域产品质量违法行为没有处罚权，受理后无法处理。”

“对投诉我们应该进行调解，对确实存在违法行为的，可以移送有关部门处理。”

“那这样吧，对流通领域产品质量问题的申诉由你们法制科负责处理和回复，其他申诉仍按原办法执行。”

“办理和回复不是我们的职责，这样不好吧？”

“特事特办，就这么定了。”

“这个工作量很大，能不能给我们增加一个人？”

“以后再说吧，现在各科人手都很紧张。”

从此，法制科又增加了新的职能。

就在这时，市委、市政府为了加大打击假冒伪劣商品工作力度，出台了罚没款返还规定，从今年一月一日起执行。各执法单位上缴的罚没款按百分之四十的比例返还，主要用于人员奖励和办案经费。

二月初发工资时，稽查队和质量科等主要执法科室，每人拿到二千多元的奖金，相当于工资的两倍还多。法制科拿平均奖，也有一千多。

经济利益极大地刺激了各业务科室的积极性，玉军也成了执法科室的香饽饽，纷纷请求将投诉举报案件转到他们科室。就连霍万芳也通过邹孝仁，邀请玉军去辖区内最大的一家会所洗桑拿。

周末，树红一家三口过来看望玉军。正在复习迎接高考的树熙给母亲打电话，希望她也回来一起团聚。

秀丽最近很少回来，她还真有些想儿子了。接到树熙的电话，便毫不犹豫地回来了。

见到树红的女儿辰辰，秀丽递给她一包小饼干，然后将她抱起：“辰辰，我是谁？”

树红对辰辰说：“喊外婆。”

秀丽道：“你不用教她，她知道。”

辰辰望着秀丽，轻轻地喊了一声：“外婆。”

“好孩子，真乖！”

玉军这里有段时间没有这么热闹了。得知秀丽回来和大家团聚，他感到很高兴。下个月就要高考了，一个和谐的家庭环境对树熙

来说很重要，他希望儿子能考上一个好大学。

树红问树熙：“今年高考比往年提前了一个月，你准备得怎么样了？”

树熙充满信心地回答道：“没问题，都复习好几遍了。”

“准备报哪个学校？”

“华清。”

“好样的，有把握吗？”

“不好说。”

树红拿出一张照片递给树熙：“这是你的大侄子陈峰。”

树熙问：“他几岁了？”

“快两周岁了。”

玉军接过照片看了看：“嚯，这小家伙虎头虎脑的，长得像谁呀？”

“像他妈。”

“会说话了吧？”

“会喊爸爸、妈妈和太太。”

“你奶奶听了肯定高兴。”

“是啊，奶奶特别喜欢他。”

“你哥的甲鱼孵化工作搞得怎么样了？”

“正在推行他们的孵化试验成果。”

“你哥说争取达到百分之八十以上，现在有什么新进展吗？”

“去年稚鳖雄性比例已经达到百分之七十五，现在不知什么情况。”