第896章 摊牌！？逼反了怎么办！

张居正的话音落下，屋子里安静了片刻。

赵贞吉抬起头，眼睛在地图上扫了一圈，又落回到张居正脸上。

他捻着茶杯盖，动作很慢，杯盖和茶杯边缘摩擦出细微的声响。

“张部长，”赵贞吉开口，声音不紧不慢，“播州一役折损八千兵，朝廷要给殷正茂擦屁股，这个没问题。但修路这事，不是殷正茂该管的事，也不是轻轻松松一句话就能定的。”

他把茶杯搁在桌上，手指敲了两下杯沿。

“西南三省修路，动辄数百万两银子，这笔账谁来算？财政部的银子是有数的，今年的预算早就定死了，眼下朝鲜战场上，又把咱们给拉扯进去了，这些诸位又不是不知道。哪里还有这么大一笔钱往外掏？”

陈于陛坐在旁边，手里捏着那卷账册，听到赵贞吉这话，下意识翻开账本看了一眼，又抬头看向张居正，欲言又止。

张居正没接话，只是转过身，走到堪舆图前，竹竿点在成都和贵阳之间那条红线上。

“赵部长说得没错。”

张居正的声音很平，“这笔钱是大数目，但不是朝廷一家出。地方官府要掏，商号要掏，银行放贷也要掏。这笔账不能全算到财政部头上。”

赵贞吉眉头一皱。

“那就是说，这个摊子要大家一起背？”

他嘴角动了一下，语气里带着点冷，“张部长，你这个章程还没摆出来，就已经把财政部、银行、地方官府全绑上了。赵阁老的意思，你是领会得很透彻。”

这话说得不客气。

屋子里的气氛紧了一紧。

袁炜手里的茶杯停在半空，没喝也没放下，眼睛在赵贞吉和张居正之间转了一圈。

朱载堉的手指在桌上敲了一下，又停住了。

海瑞的笔尖顿在纸上，墨汁洇开一个点，他抬起头，看向赵贞吉。

陈于陛抿着嘴，手指紧了紧账册的边角。

张居正转过身来，目光落在赵贞吉脸上，没有立刻说话。

杨博在门边的位置上坐着，一直没出声。

他看了看赵贞吉，又看了看张居正，喉结滚了一下，开口了。

“张部长，”杨博的声音有点哑，“赵部长说的，也是我想问的。这次播州之事，朝廷要兜底，这个没错。但修路这事，牵扯太大，不是简单一句话就能拍板的。”

他顿了一下，眼睛盯着张居正。

“西南三省修路，要动多少人？要占多少田？要摊多少派？这些事，朝廷有没有算清楚？地方官府要是办砸了，这个责任谁来担？”

杨博这话说得更直白。

他是吏部出身，知道地方上的门道。

修路这种事，听起来是功德，干起来全是麻烦。

占田、征夫、摊派银子，哪一样不得罪人？

地方官府要是不肯配合，或者配合得不好，这个烂摊子砸在朝廷手里，谁来收拾？

张居正听完，眼睛眯了一下。

“杨部长这话，问到点子上了。”

张居正说着，走回桌前，从桌上拿起一沓纸，摊开，推到桌子中间。

“这是昨夜拟好的西南章程，四个板块，十七页纸，每一条都写得清清楚楚。”

他用手指点了点第一页纸。

“第一个板块，播州围困部署。殷正茂那边稳住阵脚，不急于反攻，援军从湖广和四川调，国防部来负责。杨部长，这一条你没问题吧？”

杨博看了一眼纸上的字，点了点头。

“没问题。”

张居正又翻到第二页。

“第二个板块，西南路网规划。从成都到贵阳，从贵阳到昆明，从昆明到各州县，修一条能走大车、能跑快马、能运粮草的干道。这条路怎么修，修到哪里，驿站建在哪里，商路怎么通，都在这里。”

他把纸推到袁炜面前。

“袁部长，交通基建部的活儿。”

袁炜接过纸，低头看了几行，眉头拧了起来。

“张部长，这个规划，工期多久？”

“三年。”

张居正说得很干脆，“三年之内，主干道必须修通。”

袁炜抬起头，眼睛里闪过一丝犹豫。

“三年……时间太紧了。西南的地形，你也知道，山多路险，修路不是修平地，三年能修完主干道，已经是拼了命的速度。”

张居正没让步。

“三年就是三年，这件事没有缓和的余地。”

袁炜的嘴角动了一下，没再说话。

张居正又翻到第三页。

“第三个板块，银行借贷细则。地方官府修路，银行放贷，但不是一次性放，是分段放。修一段，验收一段，合格了再拨下一段的银子。利息年息三厘五，地方官府借得起，银行也不亏本。”

他把纸推到陈于陛面前。

“陈行长，银行这边，能不能做到？”

陈于陛捏着账册，犹豫了一下，开口了。

“张部长，分段放贷这个法子，银行这边没问题。但有一点我得说清楚——银行的存银，主要在京师和南直隶，西南三省的存银不多。要是大规模放贷，银行的资金链会很紧。”

他顿了一下，声音压低了一些。

“而且，地方官府要是修到一半烂尾了，贷款收不回来，银行的口子就撕开了。这个风险，银行承担不起。”

张居正盯着陈于陛，目光沉了下来。

“所以才要分段放贷，验收一段，拨付一段。地方官府修不好，银行不拨款，这个风险就转嫁到地方官府头上。而且政绩会和修路挂钩，他们要是敢糊弄，除非官帽子不要了。”

陈于陛抿了抿嘴，没再说话。

赵贞吉在旁边听着，手指又敲了两下茶杯盖。

“张部长，你这个法子，听起来是滴水不漏，但有一点你没说——地方官府修路，前期的银子从哪里来？分段放贷，意思是地方官府先垫钱，修好了银行再拨款。那地方官府的钱从哪里来？他们要是垫不起，这个路还修不修？”

张居正转过身，看向赵贞吉。

“垫不起，就找商号借。商号借不到，就摊派。摊派不了，就别修。”

“等着罢官免职，换能修的人上！”

赵贞吉的眼睛眯了一下。

“摊派？”

他嘴角勾了一下，语气里带着点嘲，“张部长，你这是要让地方官府去刮地皮？”

张居正没接这话，只是把纸翻到第四页。

“第四个板块，考成法增补条目。修路纳入政

绩考核，修了多少里，用了多少银子，工期有没有超，质量谁来验，驿站建了几个，通了多少商路，每一项都有数字，有标准，有奖惩。”

他顿了一下，声音沉了下来。

“三年内修路不力的州府主官，罢免。三年内修路里程排名前三的州府主官，优先提拔，不受常例限制。”

屋子里又静了一瞬。

朱载堉的笔尖停在纸上，他抬起头，看向张居正，眼睛里闪过一丝复杂的神色。

“张部长，”朱载堉开口了，声音很平，“这个考成法增补条目，是要把地方官府逼上绝路？”

张居正看了他一眼。

“不是逼上绝路，是给他们一条明路。修路修得好，乌纱帽往上升；修得不好，乌纱帽摘下来。这叫赏罚分明。”

朱载堉没说话，只是盯着张居正，眼睛里的神色更复杂了。

杨博在旁边听着，喉结又滚了一下。

“张部长，”杨博的声音有点紧，“这个考成法增补条目，要是推下去，地方官府会炸锅。西南三省本来就穷，现在又要修路，又要摊派，还要把政绩和乌纱帽绑在一起，地方官府要是不干，怎么办？”

张居正转过身，目光扫过在座的几个人。

“不干？”

他嘴角动了一下，“那就换人。”

杨博的眉头皱得更深了。

“换人？张部长，西南三省的官员，不是说换就能换的。他们有他们的门道，有他们的人脉，朝廷要是强行换人，地方上会乱。”

张居正没让步。

“乱了就乱。朝廷要的是路修通，不是地方官府舒舒服服。”

杨博闭上眼睛，深吸了口气，没再说话。

赵贞吉在旁边看着这一幕，手指又敲了两下茶杯盖。

“张部长，”赵贞吉的声音冷了下来，“你这个章程，听起来是环环相扣，但有一点你始终没说清楚——这件事，是赵阁老的意思，还是你的意思？”

张居正转过身，目光落在赵贞吉脸上。

“赵阁老昨夜已经定了调子，今天把诸位叫来，是要把具体的章程敲死。”

赵贞吉盯着张居正，眼睛里闪过一丝冷光。

“那就是说，这件事，赵阁老已经拍板了，我们这些人，只能照着办？”

张居正没回答，只是转过身，走到堪舆图前，竹竿点在播州的位置上。

“赵部长，播州一役折损八千兵，殷正茂那边暂时打不进去。朝廷要是不趁这个机会把西南的路修通，以后还会有第二个播州，第三个播州。”

他顿了一下，声音沉了下来。

“这件事，不是为了殷正茂，也不是为了赵阁老，是为了朝廷。”

赵贞吉没说话，只是盯着张居正，眼睛里的神色更冷了。

袁炜在旁边看着，手里的茶杯慢慢放下，嘴唇动了一下，想说什么，又忍住了。

朱载堉的手指在桌上敲了两下，又停住了。

陈于陛低着头，手指紧紧捏着账册的边角，指节发白。

海瑞抬起头，看向张居正，又看向赵贞吉。

杨博坐在门边，闭着眼睛，喉结滚动了一下。

屋子里的气氛凝固了。

就在这时，门外传来脚步声。